Актуально

ДОВІДКА

з питання про стан виконання Закону України «Про звернення громадян», Указу Президента України від 07 лютого 2008 року № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування», інших нормативно-правових актів та про стан

роботи із зверненнями громадян, що надійшли до

Рівненської районної державної адміністрації –

Рівненської районної військової адміністрації

у 2025 році

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», введено на території України воєнний стан. Військові дії на території нашої країни суттєво вплинули на організацію роботи в райдержадміністрації, а також на виконання державними службовцями їх завдань.

Протягом 2025 року у Рівненському районі продовжено роботу щодо здійснення організаційних та практичних заходів для своєчасного і якісного розгляду звернень громадян, вирішення порушених у них питань, забезпечення контролю за їх виконанням.

Рівненською районною державною адміністрацією – Рівненською районною військовою адміністрацією забезпечується щомісячний моніторинг додержання законодавства з питань звернень громадян структурними підрозділами Рівненської районної державної адміністрації, її апарату, виконкомами місцевих рад, здійснення якого доручено відділу роботи із зверненнями громадян апарату Рівненської районної державної адміністрації.

Питання «Про стан виконання Закону України «Про звернення громадян», Указу Президента України від 07 лютого 2008 року № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування», інших нормативно-правових актів та про стан роботи із зверненнями громадян, що надійшли до Рівненської районної державної адміністрації – Рівненської районної військової адміністрації, розглянуто на засіданнях колегії Рівненської районної державної адміністрації – Рівненської районної військової адміністрації у березні, липні та вересні    2025 року. За результатами розгляду прийняті відповідні розпорядження та дано протокольне доручення голови районної державної адміністрації – начальника районної військової адміністрації.

З метою посилення стану виконавської дисципліни щодо дотримання вимог антикорупційного законодавства під час розгляду звернень громадян та Закону України «Про звернення громадян» в практику роботи Рівненської районної державної адміністрації – Рівненської районної військової адміністрації впроваджено заслуховування керівників структурних підрозділів Рівненської районної державної адміністрації, органів місцевого самоврядування з питання стану організації роботи із зверненнями громадян на нарадах при керівництву Рівненської районної державної адміністрації.

Відповідно до затвердженого графіка за звітний період на засіданнях колегії, нарадах заслухано щорічні звіти 4 керівників структурних підрозділів Рівненської районної державної адміністрації та 26 особистих доповідей сільських, селищних та міських голів перед головою Рівненської районної державної адміністрації – начальником Рівненської районної військової адміністрації з питань роботи зі зверненнями громадян.

Для сприяння громадянам у вирішенні питань, з якими вони звертаються до органів державної влади, продовжено роботу постійно діючої комісії з питань розгляду звернень громадян при Рівненській районній державній адміністрації. Протягом 2025 року проведено 7 засідань постійно діючої комісії з питань розгляду звернень громадян при Рівненській районній державній адміністрації, за результатами яких дано до виконання відповідні протокольні доручення.

На виконання Указу Президента України від 07 лютого 2008 року       №109 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування» та відповідного розпорядження голови райдержадміністрації від 25 квітня 2013 року № 180 «Про нову редакцію заходів щодо виконання Указу Президента України від 07 лютого 2008 року             № 109/2008» проводяться дні контролю. Протягом 2025 року проведено 9 днів контролю з питань розгляду звернень громадян.

Впродовж 2025 року проведено 8 семінарів – навчань з керівниками, працівниками апарату, структурних підрозділів Рівненської районної державної адміністрації, де розглянуті питання: про стан дотримання вимог Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об'єднаннях громад, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності відповідно до вимог діючого законодавства та організацію роботи щодо своєчасного опрацювання звернень громадян у Рівненській районній державній адміністрації.

Відповідно до розпорядження голови Рівненської районної державної адміністрації – начальника Рівненської районної військової адміністрації        від 04 березня 2025 року № 43 «Про стан виконання Закону України «Про звернення громадян», Указу Президента України від 07 лютого 2008 року № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування», інших нормативно - правових актів та про стан роботи із зверненнями громадян, що надійшли до Рівненської районної державної адміністрації у 2024 році»  та графіка вивчення організації роботи із зверненнями громадян в структурних підрозділах Рівненської районної державної адміністрації, виконавчих комітетах сільських, селищних, міських рад на виконання законів України «Про місцеві державні адміністрації», «Про звернення громадян», Указу Президента України               від 07 лютого 2008 року № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування» у 2025 році, розпоряджень та доручень голови Рівненської районної державної адміністрації – начальника Рівненської районної військової адміністрації, виданих на його реалізацію, та стану роботи зі зверненнями громадян у звітному періоді здійснено вивчення питань організації роботи із зверненнями громадян в управлінні економічного та агропромислового розвитку, житлово – комунального господарства, містобудування, архітектури районної державної адміністрації та виконавчих комітетах Костопільської,  Здолбунівської міських, Клеванської селищної, Великомежиріцької і Малолюбашанської сільських радах.

Керівництвом Рівненської районної державної адміністрації - Рівненської районної військової адміністрації протягом 2025 року організовано та проведено 56 прийомів громадян з особистих питань, прийнято 98 осіб (у 2024 році – 31, прийнято - 52 особи), з них: голови Рівненської районної державної адміністрації - начальника Рівненської районної військової адміністрації – 18, прийнято 36 осіб (у 2024 році – 6, прийнято - 9 осіб), першого заступника голови Рівненської районної державної адміністрації – 18, прийнято 34 особи  (у 2024 році – 10, прийнято – 17 осіб) та заступників голови Рівненської районної державної адміністрації – 20, прийнято 28 осіб (у 2024 році – 15, прийнято – 32 особи) та проведено 36 особистих виїзних прийомів громадян, прийнято 104 особи з них: голови Рівненської районної державної адміністрації - начальника Рівненської районної військової адміністрації – 15, прийнято 48 осіб (у 2024 році – 7, прийнято – 27 осіб), першого заступника голови Рівненської районної державної адміністрації – 8, прийнято 22 особи, заступників голови Рівненської районної державної адміністрації – 13, прийнято 34 особи (у 2024 році – 9, прийнято – 26 осіб).  

            За звітний період до Рівненської районної державної адміністрації – Рівненської районної військової адміністрації надійшло 1815 звернень громадян (у 2024 році - 1745). Додаток 1.

У 2025 році до Рівненської районної державної адміністрації – Рівненської районної військової адміністрації письмових надійшло 686 звернень громадян від вищих органів державної влади (у 2024 році - 616), з них 24 колективні звернення (у 2024 році - 22). Серед заявників: 421 – військовослужбовці, учасники бойових дій, члени сімей загиблих військовослужбовців, 265 – ветеранів війни та праці, багатодітних сімей та інших громадян, які потребують соціального захисту та підтримки, інші.

У тому числі, із вищестоящих органів державної влади для розгляду та вирішення надійшло 419 звернень (413 звернень за 2024 рік), з них: 404 - до облдержадміністрації, 3 - до Офісу Президента України, 6 – до Секретаріату Кабінету Міністрів України, 3 – до Апарату Верховної Ради України, 1 – до Міністерства фінансів України, 1 – до Міністерства розвитку громад та територій України,  1 – до Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. До народних депутатів України звернень не надходило.

Із зазначеної кількості звернень, що надійшли до Рівненської районної державної адміністрації – Рівненської районної військової адміністрації за    2025 рік:  220 – вирішено позитивно, на 451 – дано відповідні роз’яснення,             5 – надіслано за належністю відповідно до статті 7 Закону України «Про звернення громадян»,  10 – перебуває на розгляді до остаточного вирішення.

Найбільше звернень надійшло від жителів Здолбунівської, Березнівської, Костопільської, Острозької, Рівненської міських та  Городоцької сільської рад. Додаток 2, таблиця.  

Населенням району перед Рівненською районною державною адміністрацією – Рівненською районною військовою адміністрацією порушено 686 питань. Серед них: 45 – аграрної, промислової політики і земельних відносин (у 2024 році - 33), 5 -  транспорту і зв'язку (у 2024 році - 3),                 416 – соціального захисту (у 2024 році - 363), 3 - праці і заробітної плати (у 2024 році - 5), 6 – охорони здоров’я (у 2024 році - 6), 91 - комунального господарства (у 2024 році - 47), 17 - житлової політики (у 2024 році - 14),            6 – екології та природних ресурсів (у 2024 році - 5), 7 – забезпечення дотримання законності та охорони правопорядку (у 2024 році - 11),                     4 – сімейної та гендерної політики (у 2024 році - 9), 7 – освіта, культура, наукова, науково - технічна, інноваційна діяльність та інтелектуальна власність (у 2024 році - 3), 3 – діяльність місцевих органів виконавчої влади (у 2024 році – 13), 12 – діяльність органів місцевого самоврядування (у 2024 році - 25),                  14 – обороноздатність, суверенітет, міждержавні і міжнаціональні відносини (у 2024 році - 46), 50 – інші (у 2023  році - 47). Додаток 3.

При Рівненській районній державній адміністрації – Рівненській районній військовій адміністрації діє телефонна «гаряча лінія»/телефон Довіри. Протягом 2025 року на телефонну «гарячу лінію»/телефон Довіри надійшло                     24 звернення (за аналогічний період 2024 року - 35) з питань комунального господарства, соціального захисту та інших. На усі звернення дано вичерпні відповіді відповідно до вимог чинного законодавства.

Впродовж 2025 року Рівненським обласним контактним центром  до Рівненської районної державної адміністрації надіслано 846 звернень з урядової телефонної «гарячої лінії» (у 2024 році – 839) та 259 звернень з телефонної «гарячої лінії» облдержадміністрації (у 2024 році – 255).

Громадян району найбільше турбують питання соціального захисту, надання матеріальної та гуманітарної допомоги внутрішньо переміщеним особам, аграрної політики та земельних відносин, комунального господарства, тощо. Тематика звернень громадян постійно аналізується, виділяються найбільш важливі питання, які потребують негайного вирішення, узагальнюються проблеми, які стоять перед жителями району, їх вирішення враховується в діяльності районної держаної адміністрації – районної військової адміністрації.

Рівненською районною державною адміністрацією – Рівненською районною військовою адміністрацією вживаються всі заходи щодо безумовного виконання вимог Указу Президента України від 07 лютого 2008 року                № 109 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування» щодо недопущення надання неоднозначних, необґрунтованих відповідей із порушенням встановлених законодавством термінів, безпідставної передачі розгляду звернень іншим органам. Тому, керівництво Рівненської районної державної адміністрації – Рівненської районної військової адміністрації приділяє значну увагу посиленню контролю в роботі із зверненнями громадян та підвищенню персональної відповідальності кожного виконавця за своєчасне та безумовне виконання завдань, передбачених законодавством із цих питань. Факти порушення термінів розгляду звернень громадян у 2025 році не допускалися.

На особистому контролі керівництва Рівненської районної державної адміністрації - Рівненської районної військової адміністрації перебувають звернення, що надходять від учасників бойових дій, членів сімей, загиблих військовослужбовців,  жінок, яким присвоєно почесне звання України «Мати-героїня», громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, багатодітних сімей, інших громадян, які потребують соціального захисту та підтримки.

Відповідно до Закону України «Про безоплатну правову допомогу», з  метою надання безоплатної первинної правової допомоги протягом 2025 року до Рівненської районної державної адміністрації – Рівненської районної військової адміністрації звернулося 32 особи (у 2024 році - 33). Звернення розглянуто відповідно до вимог чинного законодавства.

До населення доводиться інформація про організацію особистого прийому громадян керівниками обласної та районної державних адміністрацій, проведення виїзних прийомів громадян, зміни в законодавстві, матеріали колегії, нарад та постійно діючої комісії з питань розгляду звернень громадян через вебсайт районної державної адміністрації в розділі «Звернення громадян». З жовтня 2015 року запроваджено реєстрацію і розгляд електронних заяв відповідно до Закону України № 557-VІІІ «Про внесення змін до Закону України «Про звернення громадян» щодо електронного звернення та електронної петиції». Впродовж 2025 року до Рівненської районної державної адміністрації – Рівненської районної військової адміністрації надійшло             21 електронне звернення (у 2024 році - 47), електронних петицій не надходило. Вони розглянуті у відповідності до вимог чинного законодавства.

Впродовж 2025 року в умовах продовження дії воєнного стану, пріоритетними для голови Рівненської районної державної адміністрації - начальника Рівненської районної військової адміністрації Юрія Колоса залишалося питання координації роботи із збройними формуваннями, утвореними відповідно до чинного законодавства,  територіальними громадами, підприємствами, установами, організаціями Рівненського району щодо функціонування галузей соціально-економічного комплексу.

            Протягом 2025 року продовжувалася активна робота щодо забезпечення підрозділів Збройних Сил України необхідними матеріально – технічними ресурсами.

З метою забезпечення стабільної роботи економіки Рівненського району та його соціально – економічного розвитку у 2025 році за участю голови Рівненської районної державної адміністрації – начальника Рівненської військової адміністрації Юрія Колоса підготовлено 270 подань про відповідність критеріям, за яким здійснюється визначення підприємств, установ і організацій, які мають важливе значення для галузі національної економіки чи забезпечення потреб територіальної громади, 92 клопотання щодо визначення підприємств, установ, організацій критично важливими для функціонування економіки, та забезпечення потреб територіальних громад району, щоб мали змогу здійснити бронювання своїх працівників.

Підприємства Рівненського району активно працюють в напрямку залучення запропонованої Урядом України грантової програми для створення або розширення малих і середніх підприємств під назвою «єРобота». Успішно реалізовується урядова грантова програма для бізнесу від держави – «єРобота».

Так, наразі, 1445 мешканців Рівненського району отримали мікрогранти та 54 мешканці - гранти для старту або розвитку власного бізнесу в рамках урядової програми підтримки розвитку підприємницької ініціативи громадян «єРобота».

Разом з тим, з метою проведення заходів з обороноздатності Рівненською районною державною адміністрацією – Рівненською районною військовою адміністрацією впродовж 2025 року військовим формуванням, територіальним центрам комплектування та соціальної підтримки передано пального на загальну суму 0,2 млн.грн.

З метою підготовки військовослужбовців Національної гвардії України для виконання завдань, пов'язаних як із захистом критичної інфраструктури, так і з веденням бойових дій на фронті Рівненською районною державною адміністрацією – Рівненською районною військовою адміністрацією реалізовані заходи щодо функціонування полігону на території Рівненського району. Разом з тим, представникам військової частини 3055 Національної гвардії України було передано – 10 антидронових плащів для протидії ворожим безпілотникам.

Працівники Рівненської районної державної адміністрації – Рівненської районної військової адміністрації та місцевих рад впродовж 2025 року – і до сьогодні беруть безпосередню участь у зведенні оборонних укріплень, які використовуються для захисту особового складу, техніки та матеріальних засобів від ворожого вогню, а також для ведення бою на територіях Дніпропетровської та Донецької областей. Всього до будівництва оборонних укріплень було залучено 320 працівників громад та Рівненської районної державної адміністрації.

З початку повномасшабного вторгнення військ російської федерації на територію України до Рівненського району було релоковано більше трьох десятків підприємств з територій, де ведуться бойові дії. Зокрема, це виробничі потужності з виробництва кави, меблів, хімічного виробництва, швейного, агро-інженирінг, ІТ-сфера, оптова торгівля комп'ютерами, периферійним устаткуванням і програмним забезпеченням, виробництво паркету, оптова торгівля сільськогосподарськими машинами й устаткуванням та інші.

Протягом 2025 року під керівництвом голови Рівненської районної державної адміністрації – начальника Рівненської районної військової адміністрації Юрія Колоса було прийнято 22 евакуйованих потяга з Донецької області, прийнято 298 евакуйованих внутрішньо переміщених осіб населення з постраждалих територій та розміщені у визначених місцях проживання на території Рівненського району.

У 2025 році сільськими, селищними, міськими радами було придбано та передано територіальним центрам комплектування та соціальної підтримки для перевезення військовозобов’язаних призваних по мобілізації 9,92 тонни пального за загальну суму 0,5 млн.грн.

Пріоритетним напрямком діяльності Рівненської районної державної адміністрації – Рівненської районної військової адміністрації у тісній взаємодії з територіальними громадами у 2025 році була підтримка Збройних Сил України. Територіальними громадами Рівненського району проведена титанічна робота щодо організації надання допомоги Збройним Силам України. Станом на          01 листопада 2025 року в бюджетах територіальних громад Рівненського району було передбачено та перераховано кошти субвенції військовим частинам на загальну суму 206,6 млн.грн та для підтримки Сил безпеки
у  сумі 35,5 млн.грн.  Загальна сума виділених коштів та наданої допомоги для Збройних Сил України, Сил оборони та безпеки, на підтримку військовослужбовців з бюджетів міських, селищних, сільських рад становить  600,5 млн.грн.

Відповідно до програм підтримки територіальної оборони та Збройних Сил України сільськими, селищними, міськими радами було надано матеріальну допомогу родинам військовослужбовців на суму 103,7 млн.грн.

На виконання заходів програми «Здолбунівський спротив на 2025- 2027 роки» було придбано для МВГ ДФ Здолбунівської громади тепловізійні приціли на суму 319,5 тис.грн, дизельне пальне об’ємом 1620 л на загальну суму 88,7 тис.грн, надана матеріальна допомога на суму 0,4 млн.грн. Всього за програмою «Здолбунівський спротив на 2025-2027 роки» видатки склали більше 0,8 млн.грн. Крім того, у 2025 році для військових частин Здолбунівською громадою було передано автомобіль Ford Transit Custom вартістю 0,4 млн.грн, генератори на загальну суму 0,5 млн.грн, дрони FPV на суму 0,4 млн. грн, арматура на суму – 33,0 тис. грн, спальні мішки на суму 17,2 тис.грн.

Відповідно до програми спротиву Великоомелянською сільською радою було придбано цвяхи на суму 51,4 тис.грн, надана матеріальна допомога на суму 0,7 млн.грн.

З початку 2025 року Корнинською сільською радою для військових частин було передано матеріали (арматура) на суму 16,5 тис.грн.

Відповідно до рішень Рівненської міської ради для 19 військових частин Збройних Сил України та інших формувань Сил безпеки та оборони України було передано 186 модульних будиночків на загальну суму 24,2 млн.грн, які були сформовані з обладнання та матеріалів, отриманих від Шведського агентства з питань цивільних ситуацій.

Гощанською селищною радою з початку 2025 року для військових частин було передано матеріальних цінностей на загальну суму 1,1 млн.грн, зокрема антидроновий щит “Оберіг PRO” вартістю 159,0 тис.грн, акумулятори 80000 mAh NMC «Вампір» (4 комп.) на суму 77,7 тис. грн, виносні антени AVENGER Booster/AvengeAngel Big Hulk 2.4G 5.2G 5.8G плюс Коаксіальний кабель RG-8 для Alientech/Avenger, N-Type-QMA (2 комп.) на суму 161,0 тис.грн, спіраль Єгоза 500 3 крутки 86 на суму 90,9 тис.грн, додатковий акумулятор EcoFlov DELTA 2 Max Extra Battery на суму 67,9 тис.грн, 2 квадрокоптери DJI Mavic 3 Т Enterprise (Thermal) на суму 334,4 тис.грн.

Клеванською селищною радою придбано та передано військовій частині засіб радіоелектронної боротьби «Бульба 1.0» та блок акумуляторних батарей на загальну суму 120,0 тис.грн.

Острозькою міською радою придбано портативний двохканальний радіоелектронний засіб протидії безпілотним літальним апратам «Бульба 2.0 Антимавік» на суму 95,0 тис.грн.

Зорянською сільською радою виділено військовим частинам кошти в сумі 1,9 млн.грн, зокрема в рамках Меморандуму про співпрацю із Рівненською міською радою придбано 3 DJI MAVIC 3 на суму 0,6 млн.грн.

З початку 2025 року Бугринською сільською радою для військових частин було передано квадрокоптер DJI MAVIC 3 на суму 71,9 тис.грн, амулет 2127 40С4М, модуль  генерації коливної частоти  на суму 99,9 тис.грн.

Шпанівською сільською радою з початку 2025 року для військових частин було передано квадрокоптери на суму 773,4 тис.грн, тепловізійний приціл на суму 212,6 тис.грн, мотоцикл на суму 65,8 тис.грн, плотер на суму 57,3 тис.грн, генератор інверторний, станцію на суму 78,8 тис.грн, інші матеріали на суму  590,4 тис.грн;

Городоцькою сільською радою для закупівлі квадрокоптерів виділено              15,0 млн.гpн.

Костопільською міською радою упродовж 2025 року придбано огороджувальні палі на суму 98,0 тис.грн, стовби залізобетонні на суму 98,7 тис. грн, монітор LG 24MS500-B на суму 7,9 тис.грн, БФП Epson Eco Tank L3251 на суму 17,9 тис.грн, стовбчики для загороджень на загальну суму 488,5 тис.грн, монокуляр нічного бачення Pulsar Axion 2XQ35 на суму 74,9 тис.грн, відеоприймач Rush FPV 3.3G на суму 12,3 тис.грн, електричний акамулятор DJI Inteligent Flight для Mavic 3 на суму 35,8 тис.грн, акумулятор DJI Inteligent  для Mavic 3 на суму 91,9 тис.грн, зарядний пристрій  DJI Inteligent Flight для Mavic 3 на суму 54,4 тис.грн, 2 батареї для DJI Mavic 3 Inteligent Flight Battery на суму 108,5 тис.грн, стрічкову пилу для різки металу M-BS712N 400V/50HZ/3PH на суму 63,5 тис.грн, супутниковий модем STARLINK на суму 29,7 тис.грн, зарядну станцію Oukitel 2400W на суму 45,0 тис.грн, 2 електричні акумулятори Bluetti  1800W на суму 64,0 тис.грн, антену ALIENTECH  Duo SS 2.4G/5.8G для DJI RC PRO на суму 82,8 тис.грн, підсилювач Avenge Angel 2.4G/5.8G з комплектом проводів на суму 97,8 тис.грн, генератор бензиновий інверторний 3/3.3 кВт, 220В, 11л., ручний старт мідну обмотку, STORM на суму 96,6 тис.грн.

Крім цього, передано майна для військових частин територіальними грмадами: Бугринською на суму 171,9 тис.грн, Шпанівською на суму 1,8 млн. грн, Гощанською на суму 1,0 млн.грн, Великоомелянською на суму 51,4 тис.грн, Корнинською на суму 16,5 тис.грн, Великомежиріцькою на суму 705,9 тис.грн, Острозькою на суму 596,8 тис.грн, Малинською на суму 10,0 тис.грн.

Стан роботи із зверненнями громадян, виконання Указу Президента України від 07 лютого 2008 року № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування», відповідних розпоряджень та доручень голови облдержадміністрації та райдержадміністрації перебуває на постійному контролі керівництва Рівненської районної державної адміністрації - Рівненської районної військової адміністрації, структурних підрозділів Рівненської районної державної адміністрації, органів місцевого самоврядування.

Інформацію оновлено 01 січня 2026 року