Фіксація шкоди здоров'ю цивільних осіб унаслідок агресії рф через встановлення інвалідності внаслідок війни: проблеми та шляхи їх подолання

Повномасштабне вторгнення росії в Україну призвело до заподіяння значної шкоди цивільному населенню. Попри суттєві зусилля, спрямовані на фіксацію майнової шкоди, питання фіксації немайнової шкоди для подальшого відшкодування, зокрема шкоди здоров’ю, здебільшого залишається поза увагою постраждалих. Проте масштаб поранень серед цивільного населення свідчить про потребу зміни цієї парадигми. За даними Моніторингової місії ООН з прав людини в Україні, лише за 2025 р. поранення отримали 12 142 цивільні особи, що на 31 % більше, ніж у 2024 р., та на 70 % більше, ніж у 2023 р.; до того ж 97 % поранень – на підконтрольній уряду України території внаслідок атак, здійснених російськими збройними силами.

Належна фіксація шкоди, завданої здоров’ю, передусім є важливою для реалізації постраждалими права на допомогу та підтримку з боку держави. Водночас чинні національні процедури залишаються складними для багатьох цивільних постраждалих і можуть ускладнювати доступ до передбачених державою гарантій. Саме тому питання вдосконалення таких процедур є критично важливим для забезпечення прав осіб, які зазнали шкоди здоров’ю внаслідок російської агресії.

Механізми фіксації шкоди здоров’ю для цивільних осіб відрізняються від відповідних механізмів для військовослужбовців.

За підтримки Міжнародного фонду «Відродження» було проведено аналіз процедури набуття цивільними статусу особи з інвалідністю внаслідок війни як механізму фіксації шкоди здоров’ю, завданої російською агресією. Послідовно розглянуто п’ять етапів процедури, від первинної медичної фіксації до отримання відповідного статусу, та виявлено практичні бар’єри на кожному з них.

Ознайомитися з покроковим практичним порадником, який пояснює як діяти на кожному етапі та які документи збирати, можна в аналітичному дослідженні від Аналітичного центру «Інститут законодавчих ідей» за посиланням https://izi.institute/.../Documenting_harm_to_health_of.../ або за QR-кодом на інфографіці.